初秋时节,走进龙岩市永定区抚市镇鹊坪村,干净整洁的村中小道映入眼帘,一条条“脱贫路”铺到村门口,一个个产业扶贫项目如雨后春笋蓬勃兴起,一栋栋幸福的安居房拔地而起。以往的“脏、乱、差”已成为历史,如今,村庄宛如一幅动人的画卷,置身其中,感受到青山绿水环抱,蓝天白云笼罩,村民精神生活水平显著提高。2019年农民年人均纯收入1.8万元,村财收入突破三十万元。
近年来,永定区抚市镇鹊坪村坚持在乡村治理、乡风文明上狠下功夫,创新工作举措,奋力谱写“自治、法治、德治”三部曲,积极探索出一条乡村振兴新路子,真正实现了“治理为村民、治理靠村民、治理成果村民共享”目标。
夯实“自治”基础曲
“前几年,村里的有些工作不好开展,现在有了村规民约进行约束,一把尺子量到底,一碗水端平,村民自治效果显著,我们也明显感觉到工作开展起来轻松很多了。”鹊坪村党支部书记姜建亮说道。
2018年初,鹊坪村村民姜某元对参与公共卫生整治积极性不高,不主动缴纳每年120元的卫生保洁费,村两委干部上门做过思想动员都无功而返。自从有了村规民约,村里群众、党员、亲属纷纷对他进行批评教育,并纳入村级内部“黑名单”管理,不堪压力的姜某元主动参与到村级公共卫生治理中,并主动缴纳卫生费。
鹊坪村的变化得益于村民自治,通过创新村级治理体系,采取“村委会+志愿服务队”的方式进行自我管理。由村民推选3至5名退休老教师以及德高望重的群众成立老年人志愿队,明确工作职责和义务,对全村各项工作进行全面义务监督。结合新时代文明实践志愿服务工作平台,积极组建乡村振兴文明志愿队、环境卫生治理志愿队、巾帼护河志愿服务队等志愿队伍。相继成立了红白理事会、村民议事会、道德评议会、防骗禁毒禁赌会等村民自治组织,将这些自治组织列入村规民约,并通过各种方式开展乡风文明活动,让全村老百姓树立“环境美、风尚美、人文美、生活美”的乡风文明新理念。
“通过召开村民代表、党员大会、群众大会,制定村规民约,将“尊老爱幼”“环境卫生”“禁毒反诈”“社会主义核心价值观”“河长制”“殡葬改革”等一并纳入村规民约,并建立村级治理红黑榜,定期进行公开,让老百姓共同参与监督,村民的文明素质有了很大的提升。”鹊坪村驻村第一书记熊胤对笔者说。
强化“法治”保障曲
“以前我在山上种植桔子时经常会有人来偷摘,每到桔子成熟时我都要24小时在果园地外搭棚守着。如今我没种果树了,村里聘请我管理灵芝基地,现在也从来没有人到山上偷摘灵芝了,治安比起以前好太多了。”鹊坪村灵芝种植基地管理员姜焕春乐呵呵地说道。
鹊坪村两委将移风易俗、乡风文明等列入学习内容,结合“党员活动日”、“三会一课”、村民代表大会,切实提升村民学法、懂法、用法能力。结合新时代文明实践创建,联合镇司法所、派出所、综治办实施农村“法律明白人”,参与法治宣传,担任社情民意信息员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员的角色,形成“村委会+法律明白人”的法律服务工作格局,切实做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的预期目标。
“以前我们村小偷小摸、打架斗殴事件时有发生,通过镇司法所、派出所、综治办等部门联合开展普法宣传,村民法治意识普遍提高,防范意识也逐步增强,现在扯皮打架的事情发生得少了。”鹊坪村党支部书记姜建亮说道。
守住“德治”教育曲
近年来,鹊坪村通过大力开展“好媳妇”“五好家庭”“身边好人”“脱贫致富带头人”“巾帼致富能手”等文明评选活动,并充分发挥示范引领作用,用身边人、身边事教育广大群众,让群众在潜移默化中受到教育,在寓教于乐中摒弃旧风陋习,实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化,在全村营造乡风文明、移风易俗、向上向善的良好氛围。
赖秀琴是鹊坪村五队的村民,是全村人公认的“好媳妇”“好妈妈”,2004年,她丈夫因为发生意外造成半瘫,生活不能自理,且两个小孩还小。对于原本就不富裕的家庭来说就是雪上加霜,而她却始终坚守,全家的生活口粮和小孩的读书费用全靠她一人支撑着,十多年如一日的照顾丈夫和两个小孩,她勤劳朴实、孝老爱老、热情善良的好品质,一直温暖着身边的每一个人。“我只是做我应该做的事,当时丈夫瘫痪了孩子还小,也有人劝我改嫁,如果我改嫁了,他们该怎么办呀?” 赖秀琴饱含深情的诉说着。
乡村治理,道德教化是关键。鹊坪村按照“树好一批文明标语、练好一批文艺队伍、建好一批文化活动场所、选好一批道德榜样”的要求,在各村采取多形式方式广泛宣传党的好声音、传递社会正能量。定期组织群众对辖区范围内的垃圾广告、破损标语等进行集中整治,进一步规范新时代文明标语,让群众从视觉认知到心灵感触转变。同时,充分发挥榜样示范作用,增强德治感染力,着力打造良好家风,提升道德建设水平,同时以龙岩市创建全国文明城市和永定区创建省级文明、新时代文明实践创建为契机,引导和激励广大群众实现自我教育、自我服务、自我提高,形成公民道德建设合力。(卢传顺)
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如何在乡村振兴“治理有效”中提升文明素质 ——永定抚市镇鹊坪村探索出“三曲共治”的治理之路 奏响乡风文明曲
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