各设区市建设局、平潭综合实验区交建局：

　　为配合我省保护历史文化街区、名镇、名村和传统村落建筑物、构筑物及历史建筑（以下简称“古建筑”），合理确定和有效控制古建筑修缮工程造价，现将进一步完善古建筑修缮工程计价有关规定通知如下：

　　一、完善定额与价格信息

　　（一）及时掌握市场动态，具有本地特色工艺与做法的，由各地发布补充定额；全省通用的缺项子目，由省造价总站补充发布；难以采用定额形式发布的子目，以价目表的形式发布，必要时配以图文，具体表述工艺与做法，价目表的综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。

　　（二）《福建省古建筑保护修复工程预算定额》（2016年版，以下简称古建筑定额）中部分定额人工费与市场价差异较大的，现予以调整（详见附件1）。

　　（三）鉴于建筑市场人工费普遍上涨，综合考虑各地市场人工费差异和部分地区已发布人工费指数等因素，古建筑定额人工费基价（含附件1）统一上调8%。计价时按照调整后的人工费基价乘以人工费指数，即：古建筑定额原人工费基价（含附件1）×1.08×人工费指数。

　　（四）各地应加强发布全省通用材料和各地特色的材料价格信息，古建筑材料市场参考价格信息在工程造价信息网上发布。全省通用材料目录（详见附件2），今后由省造价总站不定期调整，各地特色的材料清单由各地结合当地实际确定。省造价总站及各地应加强指导行业协会，发布古建筑材料市场参考价格信息，作为计价参考。

　　二、明确询价定价机制

　　（一）下列情形，按照当地询价定价或现场签证做法，由建设单位组织相关单位进行询价定价或现场签证：

　　1．现有定额缺项的、特殊或复杂工艺且现行定额不适用的、具有工艺品性质的、按照文物要求修复的项目；

　　2．缺乏材料价格信息的、材料价格信息与市场价格明显不符的、利用旧材料修复的、因工程项目使用量少造成价格高于市场价的材料；

　　3．受施工场地限制，建筑材料需要现场二次转运搬运的、构件特殊其材料损耗明显高于定额规定损耗率的、其他需要询价定价的情况。

　　（二）上述情形经询价定价或现场签证的，作为编制最高投标限价、支付工程款和工程结算的依据。对施工单位提出的询价定价或现场签证要求，建设单位不组织询价定价或办理签证的，超过施工合同约定的确认时限，按施工单位提供的价格调整合同价。

　　三、合理确定工程造价

　　（一）目前国家没有古建筑修缮工程工程量清单，古建筑修缮工程招标时应采用定额计价方式，即按古建筑定额列项编制，不宜参照房屋建筑工程或仿古建筑工程等其他专业工程量清单。

　　（二）鉴于古建筑修缮工程具有拆、改、保护并存等特殊性，不可预见因素较多，古建筑修缮工程不宜采用固定总价合同；编制最高投标限价时，适当增加预留资金，可按照项目造价5-10%估算并列入暂列金额。

　　（三）编制最高投标限价时，古建筑临街保护、降尘喷雾措施、边使用边施工的保护措施、替换古建筑构件所采取的顶升加固措施等费用无法准确预算，应合理估算并列入暂列金额，工程结算时按照经建设单位确认的施工方案据实结算。

　　（四）按照费用定额规定计取的安全文明施工费，低于现场实际投入费用的，按照经建设单位确认的施工方案，据实增补。现行费用定额和古建筑定额均未包括垂直密闭安全网，按照现行房屋建筑工程相应定额计算，并入脚手架措施费。现行古建筑定额的脚手架租赁期按3个月以内编制，租赁时间大于3个月的，按照实际租赁期调整。

　　四、培育专业队伍

　　（一）现有工程造价咨询单位古建筑修缮工程造价编制经验和专业人员不足，古建筑修缮工程的概预算和最高投标限价，编制单位应当组织建设单位和古建筑计价专家就造价合理性进行论证，专家意见列入造价成果文件中《编制说明》部分。

　　（二）古建筑修缮工程造价编制难度大、单体金额小、专业人员缺乏，其工程造价咨询费可参照造价行业协会收费基价或按照项目实际确定，并在工程造价咨询服务合同中明确编制质量要求和责任追究与罚则。编制单位聘请古建筑计价专家参与论证的费用，包含在工程造价咨询费中。

　　（三）省造价总站及各地要尽快培育古建筑计价专业公司，培养古建筑专业造价人才，可以发布推荐一批造价咨询公司目录。古建筑计价专家向社会征集后由省造价总站公布。

　　（四）古建筑修缮工程造价咨询服务应当委托给具有编制能力的咨询机构。各方主体反映工程造价明显偏高或偏低的，列为工程造价咨询成果质量评价必查项目。

　　五、本通知于2020年1月1日起施行。在建工程合同价调整，按照施工合同约定办理，施工合同没有约定或约定不明确的，可参照本规定进行协商并签订补充合同。

附件：1．古建筑定额部分定额人工费基价调整表

2．全省通用古建筑常用材料目录

福建省住房和城乡建设厅

2020年1月2日

附件下载：

闽建筑〔2020〕1号附件.doc

新建文件夹-01-28

附件1

古建筑定额部分定额人工费基价调整表

序号	定额编号	定额名称	计量单位	原人工费基价（元）	调整后人工费基价（元）
1	20301021	拆除标准砖墙	m³	73.43	118.45
2	20301003	拆除钢筋混凝土基础	m³	199.17	297.73
3	20301004	拆除素混凝土垫层	m³	132.00	391.53
4	20301009	拆除水磨石整体面层	m²	18.15	34.02
5	20301028	旧墙面铲除 (抹灰面石灰砂浆)	m²	3.33	9.44
6	20301029	旧墙面铲除 (抹灰面水泥砂浆)	m²	4.50	14.21
7	20301030	旧墙面铲除 (块料面层)	m²	12.10	27.49
8	20301031	旧墙面铲除 (大理石、花岗石)	m²	11.55	28.67
9	20303021	斗底砖面层	m²	22.08	40.01
10	20303022	斗底砖地面（六角）	m²	23.32	44.01
11	20303415	混合砂浆底、石灰砂浆面 (内墙面)	m²	18.07	24.44
12	20303416	混合砂浆底、石灰砂浆面 (外墙面)	m²	20.09	43.50
13	20303438	麻刀石灰砂浆勾缝 (整毛石外墙面平缝)	m²	8.02	13.46
14	20303439	麻刀石灰砂浆勾缝 (整毛石外墙面凹缝)	m²	11.04	15.67
15	20303440	麻刀石灰砂浆勾缝 (整毛石外墙面凸缝)	m²	15.05	19.43
16	20303441	麻刀石灰砂浆勾缝 (乱毛石外墙面平缝)	m²	12.03	20.20
17	20303442	麻刀石灰砂浆勾缝 (乱毛石外墙面凹缝)	m²	12.03	22.62
18	20303015	人工打圆木桩（6m以内）	m³	950.00	1003.04
19	20303055	零星砖砌体	m³	190.18	352.85
20	20303041	现场制作木楼地面 (平口厚3cm内长4m以内)	m²	16.27	25.66
21	20304568	镶板间壁（厚2cm） (嵌入)	m²	51.25	78.11
22	20304561	薄板天棚吊顶	m²	17.25	20.68
23	20302136	拆解本瓦屋面	m²	11.25	19.53
24	20305002	外墙扣件式钢管脚手架 (双排高度30m以内)	m²	13.60	21.89

附件2

全省通用古建筑常用材料目录

序号	材料编码	材料名称	规格	单位
1	04130001	斗底砖	290×290×20	块
2	04130004	斗底砖	210×210×35	块
3	04130008	斗底砖	260×170×30	块
4	04130620	六角斗底砖	300mm×30mm	块
5	04130070	方砖	310×310×35	块
6	04130100	方砖	430×430×45	块
7	04130120	方砖	500×500×70	块
8	04130130	方砖	530×530×70	块
9	04130140	方砖	660×660×80	块
10	04130160	红砖	240×115×53	块
11	04130680	珀砖	220×150×12	块
12	04130170	青砖	240×115×53 MU10	块
13	04130180	青砖	300×150×25 MU10	块
14	04130190	青砖	300×150×30 MU10	块
15	04130630	槽砖	240×120×55	块
16	04130690	时兴砖	200×80×20	块
17	04130696	时兴砖	200×50×20	块
18	04130694	时兴砖	200×60×20	块
19	04130692	时兴砖	200×70×20	块
20	04130660	土坯砖	300×150×150	块
21	31090001	望砖	210×105×17	块
22	04130240	双开砖	240×120×25	块
23	04130640	烟炙砖	200×90×50	块
24	04130650	烟炙砖	240×115×53	块
25	04130700	尺二红砖		块
26	04050040	大粒径鹅卵石		m³
27	08030320	机割石花岗岩	长3.5m以内	m³
28	08030330	机割石花岗岩	长5m以内	m³
29	08030340	机割石花岗岩	长5m以上	m³
30	05030360	杉木薄板	厚1.5-1.8cm 长4m以内	m³
31	05030610	杉木大材短料		m³
32	05030470	杉木大方	截面101-225cm2 长6m以内	m³
33	05030630	杉木厚板	厚3.6-6.4cm 长4m以内	m³
34	05030590	杉木特材方料	截面576cm2以上长6m以内	m³
35	05030550	杉木特大方	截面226-576cm2 长8m以内	m³
36	05030370	杉木小方	截面15-54cm2 长4m以内	m³
37	05030300	杉木中板	厚1.9-3.5cm 长6m以内	m³
38	05030410	杉木中方	截面55-100cm2 长6m以内	m³
39	05010810	杉原木	φ≥40cm 特材长4m以内	m³
40	05010130	杉原木	φ10cm以内长4m以内	m³
41	05010170	杉原木	φ18cm以内长4m以内	m³
42	05010210	杉原木	φ20cm以内长4m以内	m³
43	05010250	杉原木	φ22cm以内长4m以内	m³
44	05010390	杉原木	φ28cm以内长4m以内	m³
45	05010570	杉原木	φ34cm以内长4m以内	m³
46	05010730	杉原木	φ38cm以内长4m以内	m³
47	05030020	硬板枋		m³
48	03015980	大帽钉		个
49	03015970	方钉	长50mm	个
50	03016000	鼓钉		个
51	03015990	铜帽钉		个
52	05250080	木门钉	φ8cm以内	个
53	03010170	铆钉		个
54	03016020	圆泡钉		个
55	05350040	竹钉	长300mm	个
56	03015960	铁方钉	长150mm	根
57	03010290	蚂蝗钉		kg
58	03016010	铜钉		kg
59	03016030	铜门钉	φ8cm以内	kg
60	03030320	铜百页	4寸	副
61	03211450	包叶		个
62	31230270	兽面铺首		个
63	03016050	铁扒锔		个
64	05000020	白藤		kg
65	04130670	成品砖花格	150mm×150mm	个
66	04190001	陶土管	φ100 长500mm	个
67	04170290	本瓦	240×220×10	块
68	04170310	本瓦滴水	240×220×10	块
69	04170300	本瓦勾头	208×94×8	块
70	04170320	本瓦花边		块
71	31030130	琉璃筒瓦	220mm×115mm	块
72	31030120	琉璃瓦片	230mm×230mm	块
73	04170110	筒瓦	208×94×8	块
74	31230230	筒瓦勾头	208×94×8	块
75	31230240	筒瓦顶帽		个
76	31110001	望瓦	220×240×12	块
77	31230310	彩釉陶片		片
78	31230320	彩碗		个
79	31230010	赤金箔	83.3mm×83.3mm 74%	张
80	09310001	高丽纸		张
81	31230020	库金箔	93.3mm×93.3mm 98%	张
82	13150010	金箔漆		kg
83	14070110	金胶油		kg
84	09350010	铜箔	100×100	张
85	31230290	宝顶	高100cm以内	套
86	31230300	厌胜物		只
87	31230260	走兽		个
88	31230250	垂兽		个
89	13050320	灰油		kg
90	80110050	淋浆灰		kg
91	05000010	芦苇杆		kg
92	05310060	毛竹	φ100mm×4m	根
93	31230330	牛皮		kg
94	13010570	铜箔罩面漆		kg
95	31170030	粗梳麻布		m2
96	31170040	精梳麻布		m2
97	04090410	海泥灰		m3
98	31230280	蚵壳		块
99	04090390	砂包土		m3
100	04090490	壳灰		kg
101	31170060	青灰		kg
102	04090300	细灰		kg
103	04090310	砖灰粉		kg