今年以来,我省坚持统筹疫情防控和生态环境保护,各项工作任务扎实推进,取得积极成效,生态环境质量持续保持优良,污染防治攻坚更加深入。
1—7月,9市1区城市空气质量优良天数比例99.0%,主要流域Ⅰ~Ⅲ类水质94.9%,分别比全国平均高13.5、13.8个百分点。累计完成160个钢铁企业、燃煤锅炉项目超低排放改造。累计投入约123亿元系统推进闽江、九龙江山水林田湖草沙综合整治。完成9650个入河排污口整治、整治率95.9%,重点岸段海漂垃圾密度同比下降超30%。上杭县在全国率先推行“地有人管、土有人护、责有人担”的“土长制”,投入9.1亿元推进349个村庄农村生活污水提升治理,绿盈乡村占比70%以上。
如何深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,更高起点上推进福建生态省和国家生态文明试验区建设?近日,本报记者专访了福建省生态环境厅党组书记、厅长付朝阳。
记者:我省生态环境系统如何深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神?
付朝阳:
习近平总书记“七一”重要讲话,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,展现了深邃的历史眼光、强烈的使命担当和炽热的为民情怀,凝结着习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精华和最新成果,是高举旗帜、自信昂扬的政治宣言书,是矢志复兴、接续奋斗的时代动员令,是激励全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的科学指引和行动纲领。
全省生态环境系统把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神、深入贯彻省委十届十三次全会决策部署结合起来,与持续深入推动党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动结合起来,与弘扬习近平总书记在闽工作时生态文明建设的重要理念、重大实践结合起来,深刻领悟其中蕴含的重大理念观点和科学论断,转化为对党绝对忠诚的政治自觉、努力担当作为的强大动力、勇于攻坚克难的坚强意志、为民履职尽责的扎实举措,以具体行动和实际成效进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
记者:今年,国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,对加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系作了顶层设计和总体部署,生态环境厅将如何推动福建绿色低碳发展?
付朝阳:
我们将坚持绿水青山就是金山银山的理念,加快推动我省绿色低碳发展,全方位推进高质量发展超越。
一是把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,配合省发改委编制碳达峰行动方案,科学制定时间表、路线图,持续推动产业、能源、运输、用地四大结构优化调整,促进经济社会发展绿色转型。
二是强化源头管控。加快各地市“三线一单(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)”成果发布应用,构建以“空间+准入”为支撑的生态环境分区管控体系,严格遏制高耗能、高排放项目盲目发展。
三是服务经济高质量发展。推行生态环境领域“亲清”服务,推进环评审批和监督执法“两个正面清单”制度化,推动生态文明示范创建提档升级,做好经济生态相协调相促进的文章。
此外,还将慎终如始做好常态化疫情防控生态环保工作。
让青山绿水永远成为福建的骄傲。省生态环境厅供图
记者:2020年,我省圆满完成污染防治攻坚战阶段性任务,下一步,我省要如何深入打好污染防治攻坚战,继续守护绿水青山?
付朝阳:
我们将坚持精准科学依法,突出减污降碳协同增效,推进升级版污染防治攻坚战走深走实,确保生态环境质量稳中有升、全国领先。
一是实施蓝天工程。加强细颗粒物和臭氧协同控制,提升重点工业区有机挥发物VOCs和NOx的治理水平,强化扬尘重点管控区域监督帮扶。
二是实施碧水工程。统筹水资源、水生态和水环境,实施九龙江西溪和龙津溪、晋江桃溪等水质提升工程,落实河湖长制,基本完成千人以上农村集中供水饮用水水源地生态环境保护范围划定和生态环境问题清理整治。
三是实施碧海工程。加强陆海统筹,推进入海排污口分类整治,落实省委省政府海漂垃圾综合治理为民办实事项目,推动沿海各地全面建立“海上环卫”队伍。
四是实施净土工程。推行“土长制”,逐步探索形成“防控治”三位一体的土壤污染防控模式。
记者:“山水林田湖草是一个生命共同体”,请问生态环境部门在生态保护修复方面将如何发力?
付朝阳:
我们将坚持系统观念,遵从自然生态的整体性、系统性及其内在规律,按照系统工程思路,全方位、全地域、全过程开展生态保护修复。
一是加快建设美丽河湖。巩固闽江流域治理成效,实施九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护与修复工程,打造福州敖江、莆田木兰溪、宁德霍童溪、三明大金湖等一批“美丽河湖”样板。
二是加快建设美丽海湾。严守海洋生物生态休养生息底线,实施海岸带整治提升、滨海湿地生态修复等工程,推进福州滨海新城、厦门岛东南部、平潭坛南湾等“美丽海湾”典型示范。
三是加快建设美丽乡村。深入实施农村生活污水提升治理五年行动计划,接续推进富有“绿化、绿韵、绿态、绿魂”的生态振兴乡村建设,完成1500个绿盈乡村提升。
天更蓝、水更清,生态建设绘就美丽新福建。省生态环境厅供图
记者:尹力书记在省委十届十三次全会上提出,要解决好群众关心的生态环保等“急难愁盼”问题,不断提高人民生活品质。我省如何加速推进解决百姓身边的生态环境问题?
付朝阳:
我们将继续坚持生态惠民、生态利民、生态为民,常态化开展专项整治、集中攻坚,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域抓实抓细抓到位。
一是深入实施省领导包案、第三方监督评估等整改机制,全力推进中央生态环境保护督察整改,衔接开展省级生态环境保护例行督察,压紧压实生态环境保护责任链条。
二是聚焦噪声废气扰民、黑臭水体等问题,开展“静夜守护”等“点题整治”专项行动,深化重复信访、信访积案等攻坚治理,着力解决百姓身边突出的生态环境问题。
三是严厉打击生态环境违法行为。持续开展“清水蓝天”、执法大练兵、“绿盾”自然保护地强化监督等执法专项行动,分行业、分区域、分时段抓好环境风险隐患大排查大整治,持续推进全省危险废物专项整治三年行动。
记者:我省作为首个国家生态文明试验区,深入探索、创新突破,形成了一批生态环境体制机制改革成果。下一步,我们要如何深化国家生态文明试验区建设?
付朝阳:
我们将坚持以“系统设计+专项突破”的方式,更注重发挥地方首创精神,深化生态环境领域改革创新,打造更多“福建经验”“福建模式”。
一是健全完善绿色发展促进体系。完善碳排放支撑服务体系,健全我省碳排放交易市场,开发林业碳汇交易新品种,加快海洋碳汇研究,推动成立全国碳汇联盟和林业、海洋碳汇交易分中心等,探索建设全国排污权基础服务平台。
二是健全完善智慧高效监管体系。加快生态云3.0建设,完善“一张图”“驾驶舱”等模块功能,拓展“环保+能源”“环保+金融”等大数据技术融合应用,强化多污染物协同控制和区域协同治理;探索非现场环境监管机制,实现对重点污染源全过程、全要素、全行为、全数据的实时实景管控。
三是健全完善市场激励政策体系。创新生态环保投融资机制,探索区域环境综合治理托管服务等环境第三方治理新模式;深化生态环境损害赔偿制度改革;健全环境污染责任保险机制;探索建立适用全省的生态产品价值核算体系,为“两山”转化提供量化依据。
(来源:福建日报)
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