为了贯彻落实习近平总书记来闽重要讲话精神,充分发挥离退休干部群体拥有突出的政治优势、经验优势和资源优势,全面推进乡村振兴战略实施,8月28日,省乡村振兴研究会在福州举办“乡村振兴之我见”主题沙龙。沙龙由省村镇建设发展中心主任、省乡村振兴研究会会员涂远承主持。
会上,国家税务总局福建省税务局派驻福安市潭头镇南岩村党支部第一书记林其韬围绕《新发展格局下的南岩村乡村振兴路径》作主旨发言。他介绍说,南岩村自然条件不佳,首先是地理位置偏远,该村位于福安市东北部山区,海拔600多米,距市区25公里;其次是地理地形条件差,全村耕地面积仅1000亩左右,且地无三尺平,林亦不成片,缺乏水资源;三是产业基础薄弱,以太子参和白茶种植加工为传统产业,但规模小,效益低集体收入薄。2014年前,南岩村交通不畅、信息闭塞、民居破败、人口外流,是一个典型的破败化、边缘化、老龄化、空心化的“四化”村庄,在村人口不足一百,且大部分是老弱病残。
同时南岩村又拥有丰富的文化内涵,首先是红色文化,南岩村作为闽东二三革命时期安福县上中区苏维埃政府旧址,保存有第5次反“围剿”时所建粗山战壕,国民党飞机轰炸点,叶飞、曾志等革命家的指挥驻地等红色遗址。其次是古建筑文化,村内有两处共42座古厝民居建筑,第三是闽王文化,南岩村先祖系闽王王审知九世孙,村民大多姓王。还有农耕文化、民俗文化、自然风光也有一定的积淀。据此,村两委确定“研学之村、文创之村,带动乡村旅游”的发展定位。
为带动产业发展,南岩村探索发展村集体经济合作组织。一是通过清产核资将村内山、水、田、园、林、房、宅基地等资源纳入合作社管理;二是通过依法依规和尊重历史、兼顾现实、群众认可、程序规范原则组织确认村民的社员资格;三是全村公推10位言行公正、热心公益、群众信任、敢于担当的小组长入户宣传。经历一年多的筹备,2019年末,包含全村1203名资格社员,资产总额达1951万元(其中经营性资产330多万元)的全员股份经济联合社宣告成立。南岩村每个资格社员每人投入200元作为股金,占经合社70%股份,上级党政部门下拨给村集体投入150万元股金占30%股份。村内所有产业向经合社缴纳资源费,由经合社统一对外经营,村集体有收入、村民人人有分红,实现了集体经营效益与个人收益的有机结合,凝聚了村民共建意识。全村全员股份经济联合社,起到了产业发展的火车头作用,是乡风文明建设的重要平台,也是完善乡村治理结构的重要补充,有能力带领全村走向共同富裕目标。
产业提升方面,南岩村挖掘红色文化、古民居建筑文化等文化资源,与大中专院校、团委和少工委等单位合作,拓展研学产业,等打造“研学村”。农业方面,在改良传统茶叶、太子参种植产业之外,引进山核桃、红心猕猴桃、红米、黑米等新品种的种植。此外,与阳光学院团队合作,利用南岩房前屋后山野花草、百年古井等天然资源,开发了手工草本皂等系列产品,形成南岩一大产业。
关于驻村过程中遇到的困难,林其韬提到了两点。第一是人才的问题。南岩村从不足一百人到现在常住有三百多人,做了很多吸引人才回乡的努力。但要吸引人才、留住人才还是需要依靠产业,产业的发展可以为村民提供就业岗位,也可以为高端人才提供好的创业机会和平台。第二是村干部、村民的思想和乡村振兴事业有差距。村两委的执行力有所欠缺,基层队伍的战斗力有待进一步提升。
关于在驻村过程中的想法,林其韬说:第一是统一思想。南岩村举办的几期研学活动给了我很大的信心,既然选择了研学作为产业发展的切入点,全村就要坚决把研学品牌做大做强,这是我经常跟村两委传递的信念,大家要拧成一股绳,全村一盘棋,共同推进产业发展。第二是凝聚情怀。南岩村目前有妇女志愿者,青年志愿者,乡贤理事会,宗祠理事会等民间组织,为南岩的发展提供了很大的支持。广大志愿者回乡支持村里工作是源于他们对家乡的情怀,我们要引导树立和保护这种情怀,把村民的心留住。第三是吸引人才。与城市相比,乡村吸引人的除了文化还有自然风光,在产业发展的基础上,我们要积极搭建平台吸引对乡村有兴趣有情怀的人共同来建设南岩村。第四是主动靠近风口。风口有助于吸引资本的垂青,会让我们的产业发展事半功倍。乡村振兴事业应当积极靠近风口,贴近现代社会的流行趋势,扩大影响力。第五要勇于实践。乡村振兴事业需要社会多方的支持,更需要身处此项事业之中的新主体自身的努力,要保护村干部的积极性、主动性、创造性,只要有好的机会、好的想法出来,就要勇于去尝试。
省税务局派驻福安市潭头镇南岩村第一书记林其韬
林其韬:新发展格局下的南岩村乡村振兴路径
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