12月25日,经省政府研究同意,福建省林业局、福建省发展和改革委员会、福建省自然资源厅联合印发了《武夷山国家公园总体规划及专项规划(2017-2025年)》。《规划》中明确了武夷山国家公园体制试点区域面积1001.41平方公里,规划期限为2017年至2025年。规划范围涉及福建省的武夷山、建阳、光泽和邵武4个县(市、区)9个乡镇29个行政村,园内人口约3千人。
《规划》按照
党中央、国务院关于加快推进生态文明建设、建立国家公园体制、建立国土空间规划体系的决策部署,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持人与自然和谐共生,坚守尊重自然、顺应自然、保护自然,积极探索建立具有武夷山特色的国家公园体制、生态保护制度和绿色发展模式,统筹划定落实国家公园区域的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界,促进国家公园治理体系和治理能力现代化,实现武夷山世界自然与文化遗产的世代传承、全民共享。
《规划》设定
两大任务目标,近期目标:到2020年,完成武夷山国家公园体制试点各项改革任务,总结试点经验,在综合评估的基础上,正式设立武夷山国家公园。中远期目标:到2025年,武夷山国家公园管理运行体制机制更加健全,法规政策、资金等保障体系更加完善,管理运行有序高效,自然资源资产权属清晰;中亚热带原生性森林生态系统的完整性得到增强,核心保护面积得以扩大,生态环境质量进一步提升,山水林田湖草生态系统良性循环,生态价值得以发挥;智慧武夷山国家公园建设具备一定的规模,科研监测体系较为完善,为管理、决策、服务等提供科学依据;国家公园保护管理、服务、生态体验和自然宣教体系等建设较为完善,在保护的前提下,为公众提供更多优质的生态产品;初步建成“布局合理、规模适度、减量聚居、环境友好”的武夷山国家公园居民点体系,社区生产生活方式符合绿色发展理念,生态茶园得到推广,生态产业体系更加稳定,国家公园社区生态经济均衡发展,实现国家公园与社区和谐发展。
《规划》按照
原真性、完整性、协调性和差异性原则,采取管控和功能分区相结合的方式,将武夷山国家公园划分为核心保护区和一般控制区两个管控区,特别保护区、严格控制区、生态修复区和传统利用区四个功能区。
《规划》内容
主要包含资源保护、保护修复、科研监测、科普教育、游憩展示、社区发展、管理体制机制创新7个方面。保护专项规划包含资源保护、保护修复和管理体制机制创新3个方面,其余科研、教育、游憩和社区发展4个专项规划与总体规划内容衔接。
另外,在资金保障方面明确,建立以财政投入为主的多元化资金保障制度,统筹中央和省级基建投资在内的各级财政资金,保障武夷山国家公园的保护、建设和运行。各部门按照职责分工利用现有资金渠道加大对规划重点项目的支持力度。创新投融资模式,积极创造条件吸引金融和社会资本对武夷山国家公园建设管理项目提供融资支持。
(来源:武夷山国家公园管理局)
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武夷山国家公园总体规划及专项规划(2017-2025年)印发实施
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