“每当入夜,芹溪村及周边的灯光亮起,就像点缀在大山深处的星海,美轮美奂!”山村夜景吸引来了大量游客前来观光,也引来了当地百姓致富的源泉。这是福建省委政法委派驻周宁县李墩镇芹溪村第一书记陈建福为民办实事的亮点工程之一,也是他创建“跨村联建”实现乡村共同富裕的生动写照。
自2021年驻村以来,陈建福始终和党员干部群众在一起,通过“际头-芹溪-楼坪”党建联建的帮扶模式,真正做到“让农民富起来,让乡村强起来,让乡愁留下来”。以此为例的周宁县“跨村联建”模式被福建省改革办通报表扬,获得省委相关领导的高度肯定。
“跨村联建”实现抱团发展
2021年7月,陈建福作为福建省委政法委唯一一名选派干部,到宁德市周宁县李墩镇芹溪村担任驻村第一书记。当时,对于刚刚脱贫的芹溪村来说,乡村振兴是难以想象的美好愿景。但是,陈建福敢于把“理想照进现实”,与芹溪村党员干部群众团结一致,开始绘就共同富裕的壮美画卷。
驻村的头3个月,陈建福几乎走遍了芹溪村的家家户户,充分听取群众的意见建议,并邀请省级规划团队主笔,为芹溪村制定“党建强村、产业富村、人才兴村、生态美村、文化活村、法治护村”的美好蓝图。
要建设幸福芹溪,除了整体规划还得统一思想,众志成城。三年来,陈建福组织党支部开展党课18次,专题研讨15次,举办学习活动16场,将党的二十大精神转化为推动基层工作的强劲动力。他组织干部群众先后到德化县、永春县、政和县等地考察学习8次,开展集聚下派力量、乡贤人才回归等座谈会30场,增强振兴工作力量。
“乡村振兴是一项大工程,要跳出芹溪看芹溪,以点带面,与邻近村庄共同发展。”在周宁县委组织部的指导下和李墩镇党委、政府的支持下,陈建福根据地缘相邻、人文同根、产业互补等优势,牵头筹备成立李墩镇第一个联村党委,并被推选为首任联村党委书记,将党员队伍从31人扩充到101人,带动芹溪村邻近的际头村、楼坪村共同振兴。
联村党委成立后,陈建福又探索建立了“联村党委+联建村党支部+乡村振兴工作组+下派力量”联席会议制度,定期研究推动乡村振兴项目需求、服务项目、落实情况。积极开展“党建聚力为民、共建美好家园”活动,大力发展庭院经济80户,推行网格化治理,通过党员网格长常态管理和党员先锋队集中攻坚,有力推动项目建设、环境治理、综治信访等重点工作。使“小支部”变为“大党委”,实现优势互补、资源共享、抱团发展。
这些举措有效发挥了联村党委的制度优势,坚强了基层党组织,其中,“发展共谋,党建联建”“成果共享,产业联创”“乡愁共忆,乡村联治”“难题共解,实事联办”的“四共四联”模式被周宁县委组织部推广。以其为例的“跨村联建”做法被福建省改革办通报表扬。
特色产业壮大农村经济
乡村要振兴,产业发展是关键。在发展乡村旅游项目上,陈建福积极发挥联村党委优势,结合际头村清水游、楼坪村石门山AAA景区、芹溪村省级矿山公园等旅游项目,打造“际头—芹溪—楼坪”金牌旅游路线,在芹溪村将宝丰银矿遗址开辟为科考探险区,形成以白银古道为主轴线,沿途的矿洞、冶炼遗址、生活区遗迹和传统村落相互串联成闭合性区域观光线路,使之成为徒步越野胜地。
“我们还打造了芹溪村夜景。每当入夜,全村及其周边的灯光亮起,就像点缀在大山深处的一片星海,游客流连其间,享受慢时光……”陈建福介绍道,周末日均游客数量达500多人,国庆黄金周达10000多人,有效推动“党建+旅游+N”拓展村财增长点。
作为联村党委书记,陈建福在联建村大力推广金线莲、蜜薯种植和黑兔养殖,引进天门山神草科技有限公司,吸引投资200万元,帮助流转闲置林地200多亩用于发展金线莲林下种植。陈建福引导村民以土地、资金等形式入股,由各联建村党支部牵头流转联建村抛荒撂荒地1500多亩,大力发展蜜薯1200多亩,促进联建村村财总体增收15万元,其中联村党委的李墩蜜薯于2024年4月被评为全国名特优新农产品。
在养殖黑兔方面,投资200万元建设标准化兔舍3000平方米,采取党支部领办合作社,与德化吉盛公司签订购销合同,通过“村集体规模养殖、农户科学散养、渠道商报销回购”模式,壮大黑兔养殖规模。陈建福积极对接单位及省生态环境厅、宁德市农业银行、宁德市交通银行等单位,通过将农特产品包装成礼品包,作为工会福利,企业礼品等进行销售,销售金额60多万元。同时,他通过对接“周宁有鲤”公司,将芹溪村内企业森洁山泉水纳入县域公共品牌,提升品牌附加值,促进村财年增收10万元。
驻村就是要让百姓满意
“驻村的初心与使命就是为人民服务,让百姓满意。”陈建福说,他们积极对接上级单位、社会组织、乡贤,多方筹集资金100多万元,建成长者食堂、长者影院、长者文娱室以及长者诊所等敬老项目,让留守老人在家开心舒心,在外子女放心安心。
为满足妇女老人的感情需要,陈建福充分利用端午节、重阳节、春节等时间节点,开展“党建引领妇建 共建美好家园”“浓情端午”“金秋重阳话桑麻”等主题活动12场。特别今年3月,芹溪村举办周宁县首场“欢迎女儿回家”主题活动,吸引了130多位外嫁女儿回家,鼓励外嫁女儿回村探亲。
芹溪村及周边的际头村、楼坪村到周宁县城关将近30公里,大多数村民出行主要依靠一辆五座的“村村通”汽车,十分不便。为解决交通问题,陈建福以联村党委名义,多次向交通部门申请,开通了周宁城关到际头、芹溪、楼坪3个村的公交专线,方便群众日常出行。
同时,陈建福积极向交通部门争取,努力打通3条路,即芹溪通往紫云、陈峭及政和县杨源乡洞宫山景区道路,把年客流量10万人以上的旅游板块串联起来,形成旅游环线,推动更多人流物流、人气商气向芹溪汇集。他还积极对接政和县,连线距离芹溪村约10公里的政和县杨源乡楼下村的高速互通口,打造精品旅游路线。
桃李不言,下自成蹊。短短三年,陈建福为乡村振兴呕心沥血,成果丰硕,也获得群众的信任,组织的认可。2022年、2023年,他连续两年被周宁县委、县政府评为周宁县下派人才助力乡村振兴工作“二十佳服务个人”。2024年,他被周宁县委、县政府评为2023年度周宁县“十佳好村干”,被周宁县委评为“全县优秀党务工作者”称号,同时被宁德市委组织部、宁德市农业农村局评为全市“百名好支书”。
“驻村第一书记”陈建福:“跨村联建”打开共富密码
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